5月25日市政總質詢：涂權吉議員

桃園市長鄭文燦今（25）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第7次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員涂權吉提出上田市民活動中心、青山市民活動中心、楊梅四維社福館及楊梅區公所行政大樓工程進度及延宕原因、規劃楊梅假日市集及楊梅區觀光夜市、爭取由楊梅區舉辦「2023桃園燈會」、規劃楊梅客家特色火車站及楊梅假日觀光樂活巴士、桃園市普發快篩試劑的可能性、居隔通知書領取、長者補領疫苗接種禮券、各校兒童疫苗意願調查運作、疫後振興方案、楊梅休息站聯外便道計畫進度、青年路及高獅路口交通壅塞問題、增加托嬰及托幼名額等質詢事項詳細說明。

涂議員關心上田市民活動中心、青山市民活動中心、楊梅四維社福館、楊梅區公所行政大樓工程進度，詢問延宕至今未完工之原因。

民政局長陳靜航說明，上田市民活動中心興建工程因缺工、缺料而有所延誤，預計今（111）年6月中完工。

針對青山市民活動中心工程延宕原因，工務局長賴宇亭表示，此案採限制性規格的特殊設計，過程中產生施工廠商與監造材料送審爭議，導致工程延宕，工務局已於今年2月16日召開協調會，決議廠商繼續施工並提送材料審查，目前工程已順利復工，預計今年8月31完工。關於建築師所提出的技術規格若有違反政府採購法相關規定，將於完工後依據採購法相關法令追究責任。

社會局長鄭貴華補充說明，楊梅四維社福館委託楊梅區公所代辦，預計今年10月竣工、明（112）年上半年啟用。

涂議員進一步質詢楊梅區公所行政大樓建物上浮處理情形，並請市府釐清責任歸屬，追回用以墊付工程增加預算的款項，以免影響地方建設經費。對此，工務局長賴宇亭說明，楊梅地層較為特殊複雜，本案已委由桃園市土木技師公會進行結構安全及責任鑑定，就設計、施工等面向評估歸因，鑑定結果預計6月下旬出爐。關於市府及區公所墊付的款項，將依據鑑定結果，從保險理賠、設計師責任、廠商等三部分追回墊付款項。

涂議員建議市府規劃親子兒童市集、小農市集、文創手作市集、跳蚤市集等楊梅假日市集，也提議應充分利用「桃園楊梅仙草花節」場地及旅客服務中心，由農業局主導，跨局處推動青年文創、客家主題等多元活動，聚集遊客、避免空間閒置，凸顯楊梅客庄文化，帶動假日觀光人潮。

農業局長郭承泉表示，市府與大三元休閒農業發展協會攜手舉辦「桃園仙草花節」，也結合農場體驗、活動串聯、農特產品促銷等方式，長期規劃遊客服務中心的多元服務。此外，市府也規劃今（111）年9月辦理「畜產嘉年華」、10月辦理「桃園鮮奶節」、11月辦理「桃園仙草花節」，串聯各局處活動行銷，協助楊梅當地農產品地產地銷，增加農民收入。

涂議員提到，許多楊梅民眾從事攤商行業，詢問市府規劃楊梅區觀光夜市的可行性，以滿足楊梅居民需求。鄭市長表示，中壢觀光夜市及桃園觀光夜市於《桃園市攤販集中區管理自治條例》未訂定前便已存在，有其歷史條件，因此市府就地輔導成立自治會、建立營業時段及路段等規範而營業至今。目前僅限商業用地、市場用地、未徵收公共設施保留地可設置觀光夜市，若有適當土地區位，且與學校保留規範距離、居民也可接受，經發局亦可受理、輔導民間設置夜市攤集區並經營。

經發局長郭裕信補充說明，依《桃園市攤販集中區管理自治條例》規定，交通要道、交流道、市場、學校及醫院周圍等處所200公尺內不得設置攤販集中區，且擇地是以市場用地或商業區為原則；經評估，目前楊梅區尚無合適的公有地可設置觀光夜市；若在私有地且屬市場用地或商業區，民間業者有意願申請設置觀光夜市或攤販集中區，市府會協助輔導設立。

涂議員提到，楊梅區公所提案爭取「2023桃園燈會」在楊梅區舉辦，結合富岡鐵道藝術節、仙草花節等楊梅特色，串聯各局處亮點活動，活化富岡老街，帶動楊梅觀光人潮。

鄭市長表示，富岡舉辦過「鐵道藝術節」，保留傳統客家水圳及鐵道文化，展場設計並不困難，是很好的活動地點。市府開放各區公所提案桃園燈會地點及規劃相關活動，將依規定審查各項提案後盡快定案。若最後由楊梅區公所提案獲選，「2023桃園燈會」將結合楊梅花燈踩街及各項元宵活動，活絡富岡觀光，提升富岡知名度。

觀旅局長楊勝評說明，楊梅區公所提出的規劃方案，結合富岡車站、富岡老街、伯公岡運動公園等景點布展，兼具路線型及據點型的多重魅力，計畫相當完整，市府將盡快審查各區公所提案可行性。

涂議員提到，楊梅交流道及火車站點多，建議文化局、客家局等單位積極爭取中央經費，結合客委會、台鐵資源，規劃楊梅客家特色火車站，並藉由「富岡鐵道藝術節」及「2023桃園燈會」等活動，成為打卡景點。

文化局長莊秀美說明，火車站所有權為台鐵管理局，市府多次與台鐵協調溝通於火車站前設置藝術裝置，但台鐵考量裝置的維護管理問題，態度往往較為保守，因此若要在火車站周邊設置裝置藝術，在行政介面上有相當難度，後續會持續溝通。

涂議員建議規劃楊梅假日觀光樂活巴士，串聯火車站、牧場、生態園區、古蹟、廟宇、老街、步道及假日市集等楊梅亮點，藉此提振楊梅觀光發展。交通局長劉慶豐表示，交通局將盤點各局處建設，評估楊梅假日觀光樂活巴士可行性。

涂議員認為目前快篩試劑需求仍大，詢問桃園市普發快篩試劑的可能性。鄭市長說明，家用快篩試劑實名制自4月28日上路，桃園475家健保藥局迄今已售出超過518萬劑，8大商業通路也售出超過111萬劑，以多元鋪貨方式，供民眾購買。市府持續採購的快篩試劑也陸續到貨，並將有限的快篩試劑優先照顧長者及弱勢家戶。

有關快篩試劑的發放，鄭市長進一步說明，市府針對長照機構、兒少機構、老福機構、養護中心及住宿型長照機構，每位住民及工作人員發放2劑快篩試劑；全市補習班、課照班及托嬰中心工作人員，每人發放2劑；65歲以上長者、55歲以上原住民長者，每人發放2劑，預計5月31日開始發送，約需66萬劑；本市低收入及中低收入戶約1萬6,000多戶，以戶為單位，每戶發放4劑，市府預計將發送70幾萬劑快篩試劑。

鄭市長指出，台北已不提供防疫關懷包，而新北只發1劑快篩試劑，桃園每日約有9,000至1萬人確診，目前防疫關懷包領取率約有9成多，其中內含5劑快篩試劑及生活物資；另因應學校復課前有快篩需求，因此市府以防疫安全為優先考量備好快篩，以供應上述防疫所需。同時，鄭市長也提醒確診者居家照護應以1人1室為原則，盡量避免與家人接觸，確實完成7天居隔政策，確保家庭無傳播風險。

涂議員關心居隔通知書領取及後續請假問題。鄭市長說明，勞動部宣布確診者及居家隔離者請假，可以「健保快易通APP」或「數位新冠病毒健康證明」的陽性檢測證明，於1個月內補請，且雇主不得拒絕。

關於接觸者、確診者的居隔通知書下載措施，鄭市長說，5月8日（含）後的接觸者上傳至中央「接觸者健康追蹤管理系統（TRACE）」約有13萬筆，市府已於昨（24）日上午10時開放以「桃園市民卡LINE官方帳號」下載居隔通知書，約已下載4,000筆；5月8日以前（4月20日至5月7日）的資料約9萬筆，由於錯誤率高，市府已動員上百名同仁進行個案檢核，確認資料正確性後，再代為上傳至中央系統，後續即可開放讓民眾線上下載居家隔離通知書。另有關確診者部分，則可使用中央「健保快易通APP」或「確診個案自主回報系統」，填寫完成後會收到簡訊通知，即可下載電子版居家隔離通知書，減少至衛生單位臨櫃申請。

涂議員提到，60歲以上長者接種疫苗後即贈送700元禮券，但有部分長者未領到，詢問市府作為。鄭市長表示，當時因社區接種站接種人數較多，現場禮券備量不足，後續皆已補發，目前均採現場發放；若有少數個案未收到禮券，亦可聯繫當時社區接種站或區公所尋求協助。

涂議員提到，今日開始實施兒童BNT疫苗接種作業，但有部分家長反映並未收到BNT疫苗的接種意願調查表，詢問各校調查方式是否不一。

鄭市長指出，市府媒合各醫療院所入校接種，各校調查時間不一，但皆會給予家長7天考慮期。莫德納疫苗5月2日開打至今持續接種，BNT兒童疫苗則於今（25）日開打，有少部分家長想改選BNT疫苗，因此將請教育局函請各國小盡速完成疫苗接種調查，安排入校接種；若選擇至醫療院所接種則須由家長陪同。

教育局長林明裕說明，前一批莫德納疫苗5月2日開放6歲至11歲兒童施打，而今日起本市195所國小安排陸續BNT疫苗入校接種，原則上各校依作業期程分開調查，家長也有7天考慮期，目前統計約90%家長選擇讓孩子施打疫苗，其中3成選擇莫德納、近6成選擇BNT。

涂議員提到，有民眾因擔心工作及經濟問題，即便出現疑似症狀仍不主動採檢，針對此現象，盼市府能超前部署各項餐飲、觀光、旅遊等振興方案，解決民生經濟問題。

鄭市長表示，目前仍在評估疫情高峰期發展，雖然中央未實施疫情三級管制，但民眾自主防疫減少各式活動，進而影響旅遊業、餐飲業等產業發展。對此，中央已開始研擬新一波的振興計畫，市府會配合中央政策，再推出桃園版多元振興方案。

涂議員質詢，楊梅休息站聯外便道計畫進度。鄭市長表示，國公局、高公局對楊梅休息站聯外便道設置有安全管理疑慮，市府已召開協調會，將會積極爭取此項計畫的推動。

交通局長劉慶豐說明，交通局已於111年4月27日邀集交通部高公局、內政部警政署國公局召開會議研商，針對公警隊人車動線衝突、楊梅休息站安全管理等事項尚待研議，刻正依據相關單位意見修正中，將再次提送高公局審查，市府持續辦理中。

涂議員提到，鄰近幼獅交流道匝道號誌及標線無法發揮功能，導致青年路、高獅路口高速公路上來的車輛，在尖峰時間搶道，險象環生也造成交通壅塞，詢問市府多次會勘後的改善方式。

交通局長劉慶豐表示，此項交通問題地方關心已久，市府也多次會勘，受限交流道整體替代路線規劃屬長遠問題，市府須尋求地方共識，以專案研究南出高速公路禁止於尖峰時間左轉的可行方案。

涂議員談到，桃園市年輕人口明顯增長，建議市府增加托嬰、托幼名額，以此鼓勵生育。

鄭市長表示，市府已達成「一區一公托」目標，同時積極推動公共托育家園政策，增加大、小公托數量，盼未來一生活圈至少一有公托。此外，升格至今公共化幼兒園招生比例自1成多提升至4成3，市府也已增設共109所幼兒園及非營利幼兒園，招收人數1萬2,299人，預計未來2年內再增設28所，成為全國增設幅度最大的縣市，持續增加公共化幼兒園占比。