9月26日市政總質詢：黃家齊議員

桃園市長鄭文燦今（26）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第8次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員黃家齊提出桃園鐵路地下化進度、新增中路車站周邊設施規劃、增設國道2號交流道、捷運綠線進度、捷運「一站一特色」之規劃、市立游泳池及市3用地規劃為中路運動中心、舊司法園區交通微整型、土地改革陳列館旁道路打通進度、中路里及中信里市民活動中心規劃為多功能活動中心、廈門街立體停車場引進超市、五中市民活動中心旁綠地由公所統一管理、向陽公園改善進度、中路重劃區增加公車班次路線、龍山埤塘生態公園及龍山市民活動中心進度、南崁溪東門溪截流站興建進度、虎頭山風景區舉辦夜間觀光活動、停車場裝設電動車充電樁、「桃園萬聖城」移到桃園區舉辦、桃林鐵路木棧道修繕及增設廁所等質詢事項詳細說明。

黃議員首先感謝鄭市長及市府團隊8年來所做的各項付出與建設，讓桃園有明顯的進步與改變，並進一步指出，近期有意見指稱鐵路地下化建設看不到，請鄭市長說明鐵路地下化計畫的進度與期程。鄭市長表示，鐵路地下化是桃園百年建設，由他親自主持軌道建設推動小組會議，定期追縱進度、排除各種困難；目前鳳鳴站、桃園站、中壢站、平鎮站都已經動工，其中，平鎮站及鳳鳴站臨時站預計於115年提前完工。而鐵路地下化主體及附屬工程標案中，有4個已經上網招標、陸續開工，其餘也將陸續招標。

鄭市長說，桃園站部分，先前因為舊桃園車站「桃園驛」、劉銘傳時代車站遺構而讓工程暫停，現在皆已通過文資審查，部分遺構將會進行異地保存，部分採取復刻重現，目前先暫時展示於桃園軌道願景館，未來桃園大車站完成後，會移到車站內呈現歷史的遺址，因此，桃園鐵路與捷運共構的車站已經復工，正積極推動中；鐵路地下化總經費約為1,048億，部分經費編列於前瞻預算，中央都有進度管控，市府將與交通部共同努力，盡全力讓桃園鐵路地下化進度更快，預計於118至119年間完工啟用。

捷工局長陳文德說明，鐵路相關工程首要條件是不影響台鐵營運，因此，鳳鳴、桃園、中壢、平鎮各站體皆須先做臨時站，供台鐵營運使用，未來再做地下永久車站，因此臨時性工程是必要工程，也是整體工程的一部分。

鄭市長補充，臨時軌、臨時車站都是必要工程，臨時工程先進行，但主體工程隨後也會進行，就像橋梁重建工程，封閉舊橋梁之前，一定會先在旁邊搭設便橋，便橋搭好才會拆除舊橋梁，這樣居民通行才不會受影響。

鄭市長強調，鐵路地下化建設不只看得到，也由他親自主持軌道建設相關推動會議，並要求進度準點達標。桃園鐵路地下化自2017年核定可行性研究後，2020年即核定綜合規劃，且在工料雙漲的挑戰下，目前鐵路地下化計畫的標案，已陸續招標、開工，目前也正緊鑼密鼓施工中。而鐵路地下化及捷運建設期間，必須排除許多困難，要協調配合的工作也非常多，外界應予全力支持。

黃議員詢問，鐵路地下化新增中路車站，請市府說明未來周邊公園、道路等設施有何規劃。鄭市長回應，都發局已經完成中路車站開發區整體規劃草案，主要目標是讓中路車站周邊的農業區，未來可與中路車站共同發展，因此，會保留埤塘，設置為大型生態公園，原有的鐵路消失後則規劃為綠廊道路，玉山街原都市計畫為農業區，部分也將併入中路車站整體開發區範圍；此外，國際路周邊將取得部分土地，開闢連接國道2號的交流道，讓中路地區可以經由國際路交流道上國道2號。

都發局長盧維屏說明，目前中路車站整體開發區都市計畫草案由內政部都委會審查中，預計今（111）年會完成都市計畫審查，明（112）年再接續進行區段徵收計畫審查。

黃議員詢問中平路或國際路銜接國道2號交流道之規劃進度。交通局副局長張新福表示，將以國際路為主，設置國道2號交流道，交通局已完成可行性研究，目前由交通部高速公路局審查中。

鄭市長補充說明，隨著中路車站周邊整體發展，國道2號北側交通條件會越來越好，有必要設置上下匝道，國際路的交流道距離國道2號大興西路交流道、大湳交流道皆有一段距離，交通部正在審議可行性研究計畫，市府將全力爭取交通部核定計畫，配合後續中路車站周邊都市計畫整體開發進度，列為最優先取得土地來推動設置。

黃議員詢問捷運綠線進度。鄭市長表示，捷運綠線已於107年10月15日動工，目前高架段工程十分順利，部分站體已經形成，地下段潛盾工程也已陸續施作，包括各車站站體、通風井設置工程都已經在進行，進度相當穩定。

捷運工程局長陳文德說明，綠線捷運工程主要分為「高架」、「地下」、「站體」三部分，目前因八德介壽路到桃園中正路為主要道路，地下管線包括台電、中華電信、自來水管線等眾多，管線遷移相當困難，預計今（111）年底管線遷移作業將告一段落，隨後，八德介壽路到桃園區站體的地下連續壁工程，也可望在今年底至明（112）年初完成，完成後蓋上覆工板，即可大幅減少交通干擾。陳局長強調，目前施工期程皆按部就班推進，綠線捷運預計115年底自A11/G32站通車至桃園藝文特區的G11站，預計116年底可全線通車至八德區的G01站。

黃議員請市府說明未來捷運「一站一特色」的規劃內容。鄭市長回應，「一站一特色」是要在捷運車站的命名、建築、站體設計等方面，融入所在地的自然、生態、人文等特色，以台北捷運劍潭站為例，因劍潭早年為渡船頭，所以站體設計成吊橋造型，高雄捷運美麗島站的「光之穹頂」則呼應當時追求民主的精神，未來市府也會完成「一站一特色」的目標。至於捷運站的命名，目前捷運綠線21個車站，暫以綠線（Green）的英文字母G搭配數字編號來表示，未來會廣邀市民參與命名，讓捷運車站能充分反映地方特色。

黃議員詢問，桃園市立游泳池旁的市3用地已變更為體育用地，建議將市三用地連同游泳池規劃為中路運動中心。對此，體育局長莊佳佳表示，已經啟動規劃評估案，將評估運動中心量體及委外營運模式，進行妥善規劃。

鄭市長進一步說明，一般運動中心水道只有25米，且不足8個水道，無法舉辦正式體育賽事，現有的桃園市立游泳池為50米水道，可以舉辦正式賽事，因此，市3用地變更為體育用地，目的即是要擴增市立游泳池的功能；將請體育局將市3用地與市立游泳池更新案一併規劃，打造以游泳池為核心，再加上體適能、球類、室內運動等其他功能的中路國民運動中心。

黃議員詢問，市府結合多個局處，針對舊司法園區周邊進行活化及交通微整型，分為第一期及第二期計畫，請市府說明現階段成果為何。交通局副局長張新福說明，目前已完成舊司法園區人行道規劃，原國有財產署用地也整建為平面停車場，YouBike廈門立體停車場站（文中東路）已經設站完成，其餘YouBike站也將陸續開闢，預計於今（111）年底完成設站。

鄭市長表示，市府整合多個單位共同推動舊司法園區活化案，包含環保局等局處將進駐辦公、興建警政大樓及社會住宅、周邊交通微整型等，相關進度將提送書面資料讓議員了解；舊司法園區活化後，將有嶄新面貌，包括交通動線更順暢、廳舍更新為友善建築、停車空間會增加、新建警政大樓及社會住宅等；另外，都發局也會協助正光花園新城進行自主都市更新，鄰接土地改革陳列館的土地也會加以整合，整個舊司法園區會變成友善、動線良好的區域，讓市民洽公或同仁辦公都很方便。

黃議員詢問土地改革陳列館旁4米道路打通進度，工務局長賴宇亭說明，因道路拓寬後，電線桿將改為地下化，台電已處理停電問題，並正在安裝線路，完成後即可拔桿，預計今（111）年10月中將完成道路打通。

黃議員表示，中路里中信里市民活動中心總面積為512坪機關用地，目前預計施作為2層樓、總樓地板面積為240平方公尺，居民反映空間不足，建議市府改為社福館模式的市民活動中心，也可因應未來中路車站增設後，舉辦多元活動之用。

鄭市長說明，中路里及中信里市民活動中心預計設於台灣菸酒公司機關用地，目前已經完成土地撥用，以512坪的機關用地而言，若僅規劃為2層樓的活動中心使用效率偏低，且考量中路地區取得土地不易，將請民政局、社會局研究，朝向具有多元功能的中路社福館發展，並保留市民活動中心功能，以充分利用建蔽率、容積率，也讓服務效果更好。

鄭市長另說明，文中市民活動中心位於中興國中後方，也是中路重劃區精華地段，目前為停車場使用，市府已選擇良好基地進行細部設計，今（111）年10月會完成細部設計，11月之後就可進行發包招標，進度穩定。

黃議員指出，廈門街立體停車場已完工啟用，建議1樓空間可引進超市業者進駐，便利市民日常採買需求。交通局副局長張新福表示，廈門街停車場委託OT廠商營運，1樓店招空間也由OT廠商接洽，據瞭解目前正在洽談中。

黃議員建議，五中市民活動中心使用率很高，活動中心旁靠中平路及宏昌七街之國有綠地，應由公所接管維護，作為活動中心一體使用，增加舉辦戶外活動空間。鄭市長表示，該綠地由養工處管理，可委由桃園區公所管理、進行綠美化，成為簡易公園與五中市民活動中心共同使用。

黃議員詢問向陽公園改善進度，並指出說明會受疫情影響，仍有部分居民對內容不甚瞭解，請市府說明規劃進度。工務局長賴宇亭表示，養工處已針對向陽公園周邊居民，辦理共7場次的工作坊或說明會，並彙整居民建議，其中，評估可先進行的項目，已在進行細部設計，將招標發包執行，後續也會依照居民建議逐一改善。

黃議員質詢，桃園及中路重劃區人口增加，但公車班次、路線並未隨之增加，建議交通局應檢討調整。交通局副局長張新福表示，中路重劃區仍在陸續開發中，人口也是陸續遷入增加，中路重劃區現有9005等通往台北的國道客運，另國際路、永安路等周邊道路也有40條市區公車路線，將持續觀察，於後續遷入人口成熟時適時新增公車路線。

鄭市長補充，中路重劃區因住宅逐漸密集，進駐人口增加，公車路線應增加繞行正光路、力行路等周邊路段，提高公共運輸可及性，將請交通局預擬路線計畫並適時推動。

黃議員詢問龍山里滯洪池及龍山里民活動中心進度。水務局長劉振宇說明，龍山埤塘生態公園目前工程進度為92.8%，預計今（111）年10月可以完工；而龍山里民活動中心，因原來採木造設計導致招標困難，目前在維持原面積的前提下，已重新設計為RC建築，預計今年10月初可順利發包，總經費約6,500萬，工期為1年，預計明（112）年10至11月完工。

黃議員詢問南崁溪東門溪截流站興建進度。鄭市長說明，市府環保局預計於南崁溪及東門溪交界，設置現地截流處理設施，並設置南崁溪河川教育中心，經費由環保署補助、市府預算及企業捐贈。環保局長呂理德補充，本案經費約3億7,500萬，將設置截流站氨氮去除設施，並設置河川教育中心，目前正在招標中，預計發包後2年半可完工。

黃議員指出，虎頭山風景區在市府的建設下，環境明顯改善，建議市府觀旅局可多舉辦夜間觀光活動。觀旅局長楊勝評回應，發展夜間觀光是桃園既定的方向，除了虎頭山環保公園，也可以結合每日開放至夜間7時的桃園神社，多舉辦夜間活動。

黃議員指出武陵高中新建專科教室大樓暨停車場接近完工，詢問此類新型停車場是否會裝設電動車充電樁。交通局副局長張新福回應，公有停車場加裝電動車充電樁是市府既定的政策，新建或既有的立體停車場皆會裝設。

黃議員指出，桃園市立圖書館總館預定10月底完工，詢問「桃園萬聖城」等大型活動可否移至桃園區舉辦，並關心周邊交通配套措施，建議市府應及早規劃。

鄭市長回應，「桃園萬聖城」於青埔舉辦2屆，廣受市民及親子家庭歡迎，考量總圖即將完工，桃園藝文廣場即將恢復，今年「桃園萬聖城」規劃移至桃園區舉行，因應活動人潮，將請觀旅局、交通局、警察局等相關單位預做交通規劃；另外，近期桃園市立圖書館總館仍持續進行內裝施工，圖書總館內的地下停車場若完成，將規劃先行啟用，後續相關單位會密切檢討，搭配接駁計畫、增設停車空間，以提高人車交通流量。

黃議員談及，桃林鐵路廣受市民歡迎，運動人潮眾多請市府加強巡查木棧道損壞狀況、即時修復，並建議增設廁所。工務局長賴宇亭表示，養工處會加速辦理木棧道巡查及更新，另因公廁為鄰避設施，將與地方討論，會勘後擇定適當設置地點。