5月11日市政總質詢：余信憲、張曉昀議員

桃園市長張善政今（11）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第1次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員余信憲、張曉昀提出加強局處溝通以提高施政效率、台中捷運工安意外市府稽查及應變措施、第二行政園區規劃期程、職場及校園性騷擾處理措施、2歲專班供需平衡議題、總量管制學校入學規範及每班人數限制、青園國小借用教室的考量、利用數據掌握入學人數、擴大敬老愛心卡使用範圍、縮短中壢污水下水道每日工時及用戶排水設備切換裝置審查時間、主動造冊提供地稅局減免賦稅等質詢事項詳細說明。

市議員余信憲詢問張市長上任至今對市府施政的熟悉度，以及未來生涯規劃，並期許市府團隊能不分派系，加強局處間溝通協調，提高業務執行效率，為桃園市民服務。

張市長表示，桃園是很有發展潛力的城市，當初接受桃園市長徵召是希望能以自身背景為桃園鄉親服務，讓桃園更上一層樓，對他而言，這是很好的挑戰和機會。上任後他也向所有局處首長強調，市府團隊不分派系只有「桃園派」，不僅市政會議上討論氣氛融洽，他也掌握市府團隊彙報的各項重點施政方案，並會專注做好4年任期，與團隊共同為桃園努力。

市議員張曉昀認為，桃園應以昨（10）日台中捷運工安意外事件為鑑，加強各項工程監督管理，提供市民安全且有保障的生活環境；也進一步詢問，桃園勞檢處稽查人力、稽查週期、稽查工程比例，並詢問市府對於常態性發生工安意外的廠商，是否設有相關預防措施或招標限制等規範。

張市長表示，昨日獲知台中捷運工安意外消息後，市府即刻盤點該廠商在桃園的工程，合計約有10個工程，市府將會密切注意，另也會將桃園捷運沿線高樓建築工程列為預防性重點盤查項目。

勞動局長李賢祥補充回應，桃園工地勞檢人力編制16人，其中4位待考試分發尚未報到、1位長期病假，目前人力共計11位。桃園市內現有列管的工地約3,200個，勞檢處有全方位的專案輔導檢查，希望透過輔導方式，協助廠商加強職安觀念，尤其透過結盟、建立安全伙伴、簽署安全協議及跟營造業有關之職業工會進行合作、宣導。對於經常性違規的建商，也會透過溝通方式，達成減災成效。

勞動局李局長進一步指出，對於台中捷運工安事件，勞動部職業安全署已指示全國各縣市針對該出事廠商在各地的工地進行全面勞檢，市府會加速稽查出事廠商在桃園的10個工地，另捷運沿線工地預計3天內稽查完畢。桃園工地數量龐大，同仁人力不足，不過勞動局仍會以最大能量，執行中央所交付及本局所訂定之各項專案檢查，以確保工地安全衛生。

張議員質詢，市府能否在下個會期工作報告中，提出第二行政園區相關規劃及期程。張市長表示，鄭前市長時期便提出中路車站附近及捷運路線G12站兩個候選地點，新市府也會積極尋覓新地點，再進行綜合考量。此案非常重要，但需與地方溝通，因此急不得，但市府承諾會積極推動。

張議員提到，她陸續接獲職場、學校單位性騷擾案件，其中一案陳情指出學校老師公然在課堂上說出有性騷擾嫌疑的不當言語，詢問是否可要求該名老師暫離現職，並進一步詢問，市府針對性別平權的宣導方案、性騷擾案件發生後的配套措施等作法。

張市長表示，若有疑似騷擾案件發生，首要任務是請相關局處釐清事情緣由，秉持不冤枉、也不寬貸的原則積極處理。

張議員詢問，針對2歲專班實際需求與目前不足的班數缺口，市府是否有配合相關數據進行統計分析，評估出明確的供需平衡時間，避免家長年年擔心托育問題。

教育局長劉仲成表示，關於本市2歲專班，預計今年暑假增加7園41班。教育局以有迫切需要的都會區為優先設置區，並盤點國中、國小空閒教室轉型為2歲專班，以新設校及轉型方式因應現況。

張議員指出，目前桃園有30所學校進行總量管制，其中又以中壢區8所學校為最多，並進一步詢問各總量管制之入學優先順序標準和原則，建議教育局應統一各校說明規則及用字。

教育局長劉仲成表示，總量管制學校將領有身障、低收入戶證明等特殊資格者，列為第一順位，其餘則依設籍時間先後分發入學，未來也會重新檢視各校入學規範，讓文字說明更明確化，解除家長解讀疑慮。

張議員詢問，總量管制學校每班人數限制的相關規定。教育局長劉仲成表示，經核定為總量管制的學校，依據「桃園市市立國民中小學實施學校規模總量管制作業要點」規定，每班可提高10%學生數，國小人數將從29人提高至32人；而有些學校經核定後，每班人數仍未達32人，另有招收特殊生時也可減少人數，因此每班人數會有些微出入。

張議員指出，青園國小校舍工程仍在進行，現已招收2班共56人，借用總量管制學校青埔國中教室上課，詢問市府選擇青埔國中，而非同學區五權國小的原因。

教育局長劉仲成表示，當初鑑於青埔國中為新建校舍的考量，因此選擇借用青埔國中教室。112學年度青園國小新建校舍即將完工，會正式招收學生，將與當地區公所、鄰里長充分討論學區劃分，並可於必要時每年進行滾動式調整。

張議員建議市府多利用數據資源，改善優化各自職掌業務，以民政局人口數據統計為例，掌握桃園市入學人口數量變化，即可預估未來趨勢，作為教育局重要辦學考量，並進一步詢問，未來國中、高中面臨總量管制時的應變措施。張市長表示，針對未來幾年有新設校的需求和區域，市府已納入民政局新生兒數據將進行整體評估。

張議員建議擴大敬老愛心卡800點使用範圍，且應早日引入YouBike2.0e電力輔助車，造福桃園長輩，並可將點數擴大用於社福場館及1200月票等。

張市長表示，請交通局評估敬老愛心卡納入YouBike2.0e電力輔助車使用的可行性。交通局長張新福指出，交通局預計將YouBike2.0e電力輔助車納入下一期新系統規劃範圍。目前敬老愛心卡優惠適用市區公車、國道客運、愛心計程車等運具，而1200月票因有重複優惠的問題，各縣市採統一做法，暫不納入補助。

張議員進一步詢問，市府可否規劃將敬老愛心卡用於購買桃姊妹手作鋪、桃園市婦女培力中心或喜憨兒庇護工場等商品，支持社福團體，透過回饋形成愛心循環。

社會局長陳寶民表示，敬老愛心卡用途旨在鼓勵長者外出，若開放敬老愛心卡可購買商品，預計每年800點數都會用完，將會再增加30億元預算。

張議員提到，中壢污水下水道工程工期約19年之久，中壢將進入長期的交通黑暗期，建議水務局主動告知廠商，可申請延長每日工時，縮短工程工期，減少對民眾的影響。

水務局長劉振宇表示，水務局已與交通局討論相關交維計畫，取得協商同意後，即可展開夜間施工，並已通知廠商可延長工時的申請作業。

張議員提到，目前桃園僅5人小組處理用戶排水設備切換裝置審查，建議市府加強人力外，也要加速設計許可與竣工審查的作業時間，避免民眾長時間等待。

水務局長劉振宇表示，審查作業需先通過書面審查，施工完成後，再至現地檢查是否按圖施工，等待期約2週，若有基地困難等狀況，可能會有多次修改，時間就會延長。另外預計中壢BOT案9月通水後，申請案件將增加，水務局規劃再增加5人，以10人小組執行審查業務，提高審查效率。

張議員建議，各局處若有符合公共工程稅捐減免項目條件者，應主動造冊提報地稅局，讓市民享有稅賦減免福利，並提到針對污水下水道工程影響的路段，建議地稅局進行調整，提高房屋稅減免額度。

地稅局長姚世昌表示，本市公共工程如施工期間達3個月以上致交通受阻，經施工主管機關通報，地方稅務局即依「桃園市房屋地段等級表暨桃園市房屋街道等級調整率表」之規定，於施工期間主動辦理房屋稅減徵，免由納稅義務人提出申請。水務局長劉振宇補充回應，針對污水下水道工程影響的路段，水務局會彙整相關資料，提供地稅局進行後續賦稅減免作業。