堪稱台灣史上最大計畫都市開發案，桃園航空城計畫初估範圍，擴達四千六百多公頃用地，時任桃園縣長朱立倫提出，將桃園國際機場周邊龐大腹地，打造一座大型綜合產業園區建設規劃案，成為自由經濟示範區計畫一環。
朱下台後，國民黨籍吳志揚當選接任縣長，桃園升格直轄市，民進黨籍鄭文燦以險勝選勢，奪得第一任桃園市長寶座，航空城計畫歷經三位首長，卻仍在娘胎內孕育成形遲不出世。
桃園航空城這項龐大開發計畫案，原本標榜吸引一點二兆元招商投資，年產值預估超過六千億元，多年來始終在土地徵收，與區域規劃上紛擾爭議不休，不僅爆發副縣長葉世文涉嫌勾結遠雄的官商弊案，更甚發生大園區八旬呂姓農民疑因家園與土地位於航空城計畫內面臨徵收，在田間飲農藥自盡事件。
回溯台灣重大公共建設，故總統蔣經國時任行政院長期間以「今天不做，明天就會後悔」的堅持與魄力，於一九七一年至一九八０年這近十年，完成中山高速公路、鐵路電氣化、北迴鐵路、桃園機場、台中港、蘇澳港、大造船廠、大煉鋼廠、石化工業、第一核能電廠等「十大建設」項目。
比對十大建設規模與進度，區區桃園航空城計畫案遲不塵埃落定，讓開發範圍的當地居民陷入極度居住不安感，居民自發組成桃園市航空城發展促進會，八月十日第二屆第三次會員大會上指出，政府告訴民眾一個美夢，居民一直耐心等候配合，歷經一次次說明會、聽證會，航空城建設進度一拖再拖，於是質疑民進黨執政後恐繼續延宕下去。
桃園市長鄭文燦原允諾出席會員大會，公開說明航空城開發進度，卻因考量避免與居民起正面衝突而缺席，讓居民已到「忍無可忍」地步，質疑文資法黑箱作業聲浪頻起，光是環評竟要三年半期程，何時真正進入區段徵收程序，諸多航空城開發疑慮，居民正等候鄭文燦給個清楚答案。
