10月25日市政總質詢：蘇家明議員

桃園市長鄭文燦今（25）日率市府團隊出席桃園市議會第1屆第4次定期會市政總質詢備詢，就市議員蘇家明提出大型賣場影響交通、土地公文化推廣、舊804醫院營區土地移撥、中油公司桃園煉油廠遷廠、桃園監獄遷移、教官退出校園、社會住宅管理等質詢事項詳細說明。

蘇議員提到大型賣場開幕影響交通，鄭市長表示，大型設施不論賣場、百貨公司、暢貨中心，在開發許可的階段，要做交通評估，並提高標準，進行停車場的審查；而在開幕營運階段，則要做好交通維持，提出動線與分流計畫，並開設接駁專車，確保交通順暢。交通局長高邦基表示，基地面積超過0.8公頃以上的大型賣場開發案，在開發前需提送交通影響評估，並於開幕前，因應短期大量人潮，開設接駁車及足夠的汽、機車停車格，故需另提送開幕期間交通維持計畫，以降低周邊交通影響。

鄭市長也說，由於都市發展與人口成長，該打通的交通瓶頸要打通，該開發的道路要開發；捷運綠線將在明年發包，預計8年內會完成，配合捷運綠線的施工，市府也將在文昌公園設置地下停車場，並規劃興建公24停車場，解決市區停車問題。

蘇議員關心桃園市的土地公文化推廣及土地公文化館設置進度，希望在地資產文化可以傳承，鄭市長表示，土地公文化是華人千年文化特色，在台灣也發展得特別好，展現台灣人對土地的感情跟尊重。閩南的土地公文化與客家的伯公文化可以相結合，市府會善用這項文化亮點，進行文化傳承及國際交流。此外，「土地公文化館」將由財團法人桃園市文化基金會進駐營運，在明（106）年農曆2月2日土地公生日當天開館，目前開館活動及開館展覽由文化局規劃中，他說，土地公文化館是桃園特有的亮點，開館活動也可以邀請國際貴賓，盛大舉行。

鄭市長也表示，在展覽部分，考量預算經費，不一定都採典藏方式，也可研議以借展方式來展出，如果私人有大量的土地公神像收藏品，他可以代表市府出面商借，豐富土地公文化館的展覽內容。至於文化館與土地公廟要採「館廟合一」或「館廟分離」的經營方式，他責成文化局與民政局妥善研議。

另外，就市內土地公廟若有使用市有財產的部分，鄭市長表示，原則上會以最低的租金提供廟方使用，並請民政局作為統一窗口，與財政局協調，協助各廟方完成租用手續。

蘇議員提到舊804醫院營區土地移撥的議題，鄭市長表示，桃園高中對面的舊804醫院營區土地，面積超過5公頃，目前是行政院海巡署海岸巡防總局的庫房。經過市府協商後，海巡署同意撥用，由市府代拆並在其他地點代建營舍。鄭市長說，這是一塊極富價值的基地，目前規劃方向包括興建青創宅、青創村、文創街，他責成都發局、經發局妥善規劃；而虎頭山明倫三聖宮旁攤販，觀旅局也已規劃集中管理，避免影響交通。

蘇議員指出中油公司桃園煉油廠遷廠承諾已逾期3年，鄭市長表示，煉油廠不會永遠設在市區，中油公司已經成立遷廠覓地小組，目前仍在尋覓適合的遷廠地點。同時，市府也成立「桃園煉油廠協商溝通小組」，與煉油廠協調，在遷廠前，要做好工安、環保、空氣品質監測、建置即時空氣監測APP；睦鄰基金也要法制化、透明化及納入預算審查。市府會評估研議提高煉油廠的地價稅，而對於「公司在台北、工廠在桃園」造成稅收短少的問題，他也會持續向中央合理反映桃園的貢獻度，未來以「排碳量」作爲統籌分配稅的計算基礎之一。

蘇議員質詢桃園監獄遷移議題，鄭市長表示，目前桃園監獄使用的土地是屬桃園市政府所有，法務部長邱太三曾經擔任過桃園市副市長，對情況很了解，也贊成桃園監獄遷建。目前最大問題在於遷建的地點尚在規劃，市府會積極向中央反映與協商。

蘇議員提到教育部規劃教官全面退出校園議題，鄭市長表示，市府與桃園市各學校教官、教育部校外生活輔導委員會的聯繫十分密切，教官在反毒、掃蕩黑幫進入校園、解決潛在青少年犯罪問題等，提供很多協助。他認為應該要多聽取大家的意見，台灣在進步，任何聲音都不應該被壓抑。

蘇議員也提到社會住宅的管理議題，鄭市長表示，社會住宅的推動過程，要面對興建的門檻及管理的挑戰，市府把興建標與管理標結合，有助於後續的保固以及住戶管理。目前第1階段10個基地、共4,000戶已經規劃完成，今年12月起會陸續動工，未來市府會妥善做好管理的工作。