桃園市政府就0428敬鵬工廠火警之說明

關於部分公民團體今（10）日對於敬鵬大火善後提出之訴求，桃園市政府相關回應及處置作為說明如下：

一、關於邀請消防員工作權益促進會出席火災調查會議，案發後消防局已蒐集相關資料並配合桃園地檢署主任檢察官、桃園市警察局刑事鑑識中心、分局偵查隊、轄區派出所及本市勞動檢查處共同至現場進行勘察，未來本府「火災鑑定委員會」召開火災原因調查會議時，市府將邀請消防員權益促進會理事長出席。

二、敬鵬二名罹難移工已由本府勞動檢查處認定為職業災害，勞動局業已於5月9日下午與泰國辦事處向罹難移工家屬召開說明會，全力協助罹難家屬辦理後續治喪與賠償事宜。另有關移工住宿環境問題，105年至107年勞動局總計至敬鵬公司平鎮廠及蘆竹廠共進行8次（12個地點）進行外籍移工宿舍之訪視，並依照勞動部「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」，審視移工住宿地點的飲食、衛生及環境管理等事項。外勞宿舍規範及否得設置於工廠內，市府亦將發函給勞動部，建請周延研議修改規範。

三、關於敬鵬員工工作權益，勞動局107年5月2日及5月3日均有派員至敬鵬公司瞭解火災停工後員工工作權益問題。按勞基法規定，調動員工工作地點，需經勞工同意且雇主應予以必要之協助，勞動局亦告知公司不得強迫員工休特休或逼員工離職。另敬鵬公司於5月9日召開員工說明會，勞動局亦派員至現場瞭解，目前該公司將徵詢員工意願，協商轉調其他廠工作、以優於勞基法規定資遣，或申請退休等方案，勞動局也將持續密切掌握公司與員工協商結果，若因協商不成或權益受損，可以向勞動局申請勞資爭議調解或申訴。本案若因火災可能損及勞工工作權益，本府也將依法處理。

四、關於毒化物、危險物品等管制措施，目前國內化學物品之管理散落在各部會（經濟部、勞動部、環保署、消防署等），國內已知既有化學物質達10萬餘種，行政院環境保護署已蒐集中央相關部會等化學物質資料建置「化學雲（跨部會化學物質資訊平台）」。為強化救災現場化學物質圖資之取得，本府已於107年5月4日內政部敬鵬公司火災事故研討會議中，建議中央未來能修法擴大化學物品管制類別，納入鹽酸、硫酸等腐蝕性化學物質及其他危害性物質，並建置化學物品的相關位置圖資，以提供各縣市消防單位第一線救災人員使用。這項對於公安的新的要求，市府也會正式發函要求中央部會修改規定，讓消防人員在火場搶救前，可以有較為充分的防救災資訊。

在中央主管機關尚未修法納管腐蝕性化學物質及危害性物質等其他化學物質前，消防局已先行通報各大隊針對轄內印刷電路板（PCB）廠等場所，清查該場所內之化學物質等相關資訊，並將其平面圖建置於安全管理系統，以介接於「桃園市消防局行動派遣119APP系統」，供消防搶救上之輔助參考。

五、關於災後環境污染狀況，環保局已在上風2點下風4點的方式進行揮發性有機物直讀儀器FID檢測以外，亦請求相關機關給予協助，包含行政院環保署之監資處、環檢所、毒災應變隊及工研院共四個機關單位給予協助，並每日於環保局網頁最新消息中揭露最新監測訊息，統計上下風處揮發性有機物濃度值約為1~3ppm之間，監測結果上下風並未有明顯差異；而因現行檢驗技術，大部分化學物質檢驗需採樣帶回實驗室檢驗，少部分項目有儀器商開發出直讀檢測儀器，而火災現場須即時判讀相關數據，故採用火災事件較常見之揮發性有機物為指標污染物搭配現有直讀儀器FID檢測，以提供現場即時資訊。

六、關於災害的社區知情權，目前環保署毒管系統已建接本市消防救災必要資訊以及防災基本資料之毒性化學物質使用之廠區配置圖、毒化物種類、濃度、位置、核准文件等相關資料，並依「消防機關配合執行危害物質災害搶救指導原則」辦理相關作業。另外，目前本市已將災防告警廣播服務系統（CBS）發布的訊息納入通報機制，可藉由文字、語音、影像的傳輸，將災防示警訊息傳送到民眾手機，有效降低恐慌程度。未來遭遇重大災害，本機制也將啟動。

七、關於消防改革與人力充實作為，近年來市府推動消防改革，積極提升消防局人員編制與預算額度，由104年1,071人增至108年1,527人，增加幅度約50%，是六都中增加最多的；消防局預算也大幅增加，104年編列19億7,605萬4,000元，到107年編列25億9,766萬4,000元，104年至107年增加約6億多元；消防救災車輛更新99輛，總經費約7億3,000萬元；並以約4億元全面更新消防員個人裝備，包含：104年起採購消防衣帽鞋、照明繩索、空氣呼吸器、L型胸燈、救命器等個人防護裝備、紅外線熱影像儀、照明繩、移動式消防泵浦、空壓機、軍刀鋸、圓盤切割器、排煙機、油壓破壞剪、A級防護衣、五用氣體偵測器、安全管制面板等30餘項救災裝備器材與個人防護設備。

此外，消防局已調整教育訓練方式，建立新進人員訓練制度、火場團進團出及資深人員帶隊制度。並將捕蜂捉蛇業務改由義消人員負責，且以值宿制度取代值班制度，讓消防員在夜間值勤保有最好的體力。

本市的消防改革，仍將持續進行，讓消防人員有更好的條件進行安全救災的任務。