整頓金融弊案雷聲大雨點小立委批「重重拿起，輕輕放下！」 (桃園新聞網-大台灣新聞網)

(記者陳小青/台北報導) 接連不斷爆發的金融弊案，不僅嚴重損害台灣國際形象及公信力，更可怕的是，龐大的賠償損失以及呆帳金額均要全體納稅人共同承擔。多起金融案件爆發至今，相關究責追償、議處遲遲未下定論，甚至懲罰程度不如預期，難以信服社會大眾，突顯我國現階段財經與司法體制的種種弊端。立委余宛如直言，不斷的犯事的銀行，還讓他繼續經營，這樣不是把所有的消費者民眾曝在一個極大的風險裡面嗎？立委陳賴素美更痛批，相較動則上億元或者是數十億元的營業利益之下，對於究責最高罰鍰的上限1000萬元，根本對銀行來說是視若無物、不痛不癢。

銀行法部分條文的修正，其目的就是要讓銀行對懲罰感覺到痛！立委陳賴素美以香港匯豐私人銀行，因銷售雷曼連動債涉及系統性缺失，遭香港證監會裁罰16億台幣為例質疑，「為什麼香港可以罰到這麼的重，而我們為什麼不行？」她指出，一個根本的原因是，依照現行的銀行法第129條的規範，無論金融弊案對銀行的損失或獲利有多大，最高罰鍰上限就是1000萬元。對於動輒上億元或者是數十億元的營業利益之下，她認為這根棒子根本對銀行來說是視若無物、不痛不癢。針對轟動一時的慶富獵雷艦弊案，陳賴素美也直言，這絕對不會是無擔保授信中的最後一案，因此她建議，應將銀行法中，違反無擔保授信對象之處罰，採用比照證交法的特別背信罪，提高至三年以上，十年以下的有期徒刑。

立委余宛如質疑，根據銀行法第129條，裡面提到的罰款上限，既然這個標準要跟國際接軌，為什麼不跟罰則較重的國家如美國、香港接軌？卻要跟日本學習，理由是什麼？且針對銀行弊案疏失的追蹤，可分爲行政責任、刑事責任、民事責任以及求償…等，她指出，「但是在這幾年的案例當中我們多半只有看到追究到行政責任，或者是董事長下台去職，申辦人員給予懲戒記過處分，而其他三個多半是不了了之；再看一下慶富案這些目前的裁罰名單裡面，這些銀行都是有罰款的，目前有54人被處分，25位經理人以及29位一般職員處分包含記過、申誡跟調任，其實整體上看來就是罰銀行不罰個人，感覺就是重重的拿起，輕輕的放下！」

此外，余宛如也質問金管會主委，「也有人提出要廢止一些爛的、經營不好、體質差的銀行，不斷的犯事的銀行，乾脆廢止營業許可，但是金管會卻是持保留的態度，也是從比例原則再斟酌，為什麼？為什麼不好的銀行你繼續讓他經營？」她直批，不斷的犯事的銀行，還讓他繼續經營，這樣不是把所有的消費者民眾曝在一個極大的風險裡面嗎？

人民幣貶值造成TRF（目標可贖回遠期契約）投資人損失慘重，據金管會統計指出，從 2014 年 1 月至 2017 年 6 月間，投資人淨損失高達新台幣 732.54 億元。截至 2017 年 11 月底，整體銀行因 TRF 打銷呆帳和提撥備抵呆帳金額，總共高達 168 億元。立委羅明才希望金管會能將遊戲規則釐定清楚，銀行跟客戶之間要充分了解他的權利跟責任，才不會衍生很多很多的糾紛。此外，對於國內上市上櫃公司董監酬勞的合理性，羅明才也提出質疑，董監領的分配紅利特別多，每年領的酬勞都是超過3千萬、5千萬，「公司明明虧錢！還慷他人之慨！不斷的吸血吸公司的血，我覺得這個很沒有道理！」證交法訂定的罰則卻只罰24萬到480萬，這根本無關痛癢。

立委江永昌提到，查閱金管會對所有銀行的處罰，其實金額最終都没有很多，再怎麼處罰始終就是被天花板擋住，就算連續處罰1千萬，甚至2千萬，相較於7百多億，這些購買TRF的中小企業的總損失，其實比例根本微不足道。他以美國相關法令為例建議，行政裁罰之後會附帶有民事求償訴訟，希望金管會能依此精神進行大改版的修法。

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