11月1日市政總質詢：黃家齊議員、陳雅倫議員

桃園市長鄭文燦今（1）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第2次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員黃家齊、陳雅倫提出海砂屋推動重建進度、跨局處工程協調問題、智慧城市應用、共享經濟新興產業可能衍生的交通及外送平台勞工權益問題等質詢事項詳細說明。

黃議員關心本市海砂屋推動重建進度，並質詢市府對於同意重建的住戶有何獎勵或安置計畫，以及如何積極推動或補助海砂屋社區重建計畫。鄭市長表示，正光花園新城當年發生海砂屋事件，檢測結果發現氯離子濃度過高、有天花板水泥塊掉落等問題，因此，住宅結構安全疑慮逐漸受到居民重視。桃園辦理都市更新案已20餘年，市府成立住宅發展處，專責承辦都市更新業務，現正積極處理3例公辦都更案件，正光花園新城則是屬於自主辦理都更，市府亦進行相關經費挹注。另外，針對土地及合法建築物所有權人發起籌組都市更新會，市府約補助50萬元運作經費，中央都更亦有專款補助。

鄭市長指出，目前針對海砂屋推動重建停滯不前的問題主要在房屋所有權人同意戶數始終無法達標，並非容積率，海砂屋本身即有獎勵容積。而是171位建物所有權人及215位土地所有權人中，分別約佔47%及39.5%已簽署更新會同意書，希望後續能再提高達標比率，市府也會全力推動重建，積極協助舉辦各項說明會，提高地主與房屋所有人同意籌組更新會意願，都更案才可望順利推行。

鄭市長也說，社會住宅本身即有30%屬於中低收入等政策戶，包括都市更新亦屬社會住宅考量範圍，針對海砂屋情形嚴重，但屬社會或經濟弱勢的市民朋友，後續可納入社宅方案，後續將由都發局針對有危險、有搬遷必要或有意願搬遷的住戶，專案研議海砂屋住戶以包租代管方式，或優先安置社會住宅相關事宜，不過目前居民的意願仍是市府推動海砂屋重建最大的挑戰。

都發局長盧維屏補充說明，針對海砂屋問題，後續以都市更新方式處理會比較容易解決。市府處置重點仍在195戶、200多人的權利關係人，部分民眾仍持反對態度，後續將讓住戶了解海砂屋是遲早要處理的重要問題。例如正光花園新城現在是信心度的問題，部分居民認為該棟海砂屋狀況不錯，還可以再撐10年，所以目前不想動，市府將著重於說服這些住戶，提早進行作業。

黃議員關心市府辦理水溝納管，路面高低落差等設計及施作問題，造成長輩及鄰近居民發生跌倒意外，質詢工務局與水務局等相關局處在施工期間未進行充分討論、釐清權屬等問題。鄭市長表示，這個議題是南門公園（公24公園）新建基地鄰近住宅，當時適逢豪大雨，新工處緊急設置排水工程，而水務局則是在進行用戶接管工程，住戶認為2項工程接續進行將造成生活不便，希望相關機關充分協調、銜接，市府後續將責成相關局處密切協調，能夠配合下水道接管的工程應該要搭配著進行。

工務局長賴宇亭表示，工務局已和水務局針對工程前、後施作順序存有的認知差異進行溝通討論，並已儘速安裝路燈照明、緊急設置路面排管相關工程，後續水務局進行接管工程也將避免造成二次破壞。

陳議員關心本市智慧城市推動情形，如何因應人口成長帶來的社會問題，打造智慧城市，質詢市府在交通、警政、環保、教育等面向的推動情形與執行效益。鄭市長表示，推動智慧城市將讓城市更有效率、更透明、更永續綠能、也更便捷，運用數位科技讓很多城市問題能夠迎刃而解，桃園著重推動的智慧城市方案約有130件，並獲得市民朋友的肯定支持。市府致力推行有助於城市治理的計畫，今（108）年6月更獲得ICF國際智慧城市評比首獎，另外在今年的台北國際智慧城展也是由桃園獲得六都首獎，足見桃園在推動智慧智慧城市治理的優異表現。

鄭市長針對智慧交通問題表示，市府原則贊成在林口A交流道增設科技執法，加強路口淨空，依過去桃園在中壢火車站及內壢火車站的經驗來看，推行科技執法成效良好，成功減少違規次數，降低警力負擔，但一定要有宣導期，後續將由市府交通局衡量設置時間，預計於明（109）年上半年完成評估。另外，市府將積極爭取交通部預算，辦理長庚醫院周邊科技執法，改善交通環境。

警察局長陳國進表示，有關議員建議進行智慧警政，比照台北市警察局設置巡邏箱電子化系統一案，台北市是經過反覆評估測試才順利推動，桃園過去也曾納入評估考量，但囿於相關條件與預算限制，目前覆蓋率仍不夠完善，桃園目前暫時維持原狀。

鄭市長說明，桃園積極落實環保科技執法，辦理「天羅地網」計畫成效優良，全國平均稽查效率6個小時，桃園已降至4個小時以內，並設有「天羅地網」中控中心及各稽查站，空氣盒子第一期在觀音工業區設置試辦，各區也都有設點監測河川水質，包括海岸、河川出海口也正在建置中，且目前桃園並無環境稽查人力不足問題。

教育局長高安邦說，建置數位教室需有前提條件，例如相關師資培訓等，過去曾發生數位教室設置後，老師未能充分利用等情形。市府現正採納智慧教育聯隊，大量培訓師資，目前全市已建置約4000間智慧教室。鄭市長也說，桃園設置智慧教室的數量足夠，但目前的問題在於分配不均，南美國小、新路國小、壽山國小等校明顯不足，將由市府教育局專案了解，也會積極輔導校方配合推動。

陳議員關心共享經濟新興產業可能衍生的交通問題，詢問桃園具體規劃。鄭市長表示，智慧共享運具是市府致力推行的方向，GoShare目前的發展是成功的，違規停車數量與一般機車情形幾乎無異，且Gogoro也沒有棄置紀錄，應給予智慧共享運具公正的評價，不該危言聳聽。後續市府將責請交通局及警察局加強違規停車裁罰，依據違規高低程度公正執法。交通局長劉慶豐補充說明，GoShare上線一個月，即約有10萬人次使用，相關自治條例將於下一會期送審。

陳議員關心美食外送平台搶快造成交通事故增加問題，市府第一時間處理與後續協助。勞動局長陳靜航說明，市府目前提供5個職業工會讓外送員加入，保障自身權益，另外也正積極輔導另外2個職業工會加入。