5月4日市政總質詢：彭俊豪議員

桃園市長鄭文燦今（4）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第3次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員彭俊豪提出建議於中壢後站地區及地下街開設更多出入口、積極爭取桃園鐵路地下化經費分攤比例通過、調整偏鄉市立國中小代理教師聘期為1年、開放老街溪或台灣橫山書法藝術公園的埤塘等處作為輕艇選手練習場地、建議於中壢體育園區增設亞奧運等級足球場、建議配合中壢莒光公園櫻花季舉辦地方特色活動、建議於社宅預定地增設共融式遊具或夜間照明等設施活化利用、建議併行因建案興建造成鄰損的清償提存及擔保提存等制度、建議修正桃園市外送平台自治條例草案部分條文等質詢事項詳細說明。

彭議員建議於中壢後站地區及地下街開設更多出入口，便利市民通行。鄭市長表示，中壢車站站區已進入整體開挖階段，交通部鐵道局以及施工單位正在施作中壢臨時車站，預定今（109）年9月完工，新中壢車站原規劃設置3個出入口，經協調交通部鐵道局後，預定於中平商圈廣場新增1個出入口，中正路地下街也將預留16處可敲除式牆版，未來可配合中正路商家改建同步規劃，讓地下、地上形成同一個商圈，吸引更多觀光人潮。

彭議員指出桃園鐵路地下化經費分攤比例，如採地方政府負擔計畫總經費25%、中央負擔75%的比例有先例可循，且分配比例合理，建議市府積極爭取。鄭市長表示，市府與交通部達成共識，規劃桃園鐵路地下化經費比照高雄計畫案例，採地方政府負擔計畫總經費25%、中央負擔75%的比例，市府將與市議會共同努力，向中央積極爭取經費比例核定，以利後續市府財政穩健發展。

彭議員建議將偏鄉市立國中小代理教師聘期調整為1年，減少城鄉差距問題。教育局長高安邦表示，市府自108學年度起，針對桃園市立國中小兼任行政職務的長期代理教師，調整聘期為自當年8月1日起至次年7月31日止，預估已增加約1,000萬元人事費用，如規劃讓所有市立國中小代理教師聘期同步調整，初估每年將再增加約1億1,000萬元人事費用，針對議員建議調整偏鄉市立國中小代理教師聘期部分，教育局將評估經費及可行性後研議推動。

彭議員建議開放老街溪、台灣橫山書法藝術公園的埤塘等處，作為桃園輕艇選手練習場地，打造桃園成為親水城市。鄭市長表示，老街溪由市府水務局管轄，今年4月16日水務局及市府相關單位已就老街溪部分河道（興南堰至中央橋段）辦理會勘，並同意提供該部分河道作為桃園輕艇選手作為輕艇訓練場地，後續將由水務局及體育局等局處協助桃園市體育會輕艇委員會，依水利法相關規定，提出訓練計畫、防汛撤離、水域安全配套措施等相關資料送水務局申請河川一般案件使用，審核同意後即可開放輕艇選手從事訓練使用；至於台灣橫山書法藝術公園內的埤塘目前仍由水利會管轄，市府將協調水利會研議開放作為桃園輕艇選手練習場地。體育局長莊佳佳表示，體育局將與水務局共同協助有意願申請的團體提出訓練及安全配套措施等等相關資料市府審查。

彭議員建議於中壢體育園區增設亞奧運等級足球場，打造桃園體育城。鄭市長表示，中壢體育園區面積約9公頃，鄰近中壢火車站與捷運綠線車站，交通相當便利，目前教育部體育署正推動一個設置國際級標準足球場計畫，將由體育局積極向教育部體育署爭取於中壢體育園區設置。

彭議員指出中壢莒光公園種植許多櫻花，每年櫻花季時吸引許多人潮，建議市府多舉辦具有地方特色的活動，展現桃園的多元文化魅力。鄭市長表示，中壢莒光公園櫻花季期間人潮滿滿，獲得市民好評不斷，將由文化局與中壢區公所共同研議搭配櫻花季舉行音樂會，納入藝文表演等活動，吸引更多市民參與。

彭議員指出中壢區部分社宅預定地尚未開發，建議增設共融式遊具或夜間照明等設施活化利用。鄭市長表示，市府於中壢區規劃發展5處社會住宅，位於龍慈里的此處社會住宅預定地目前由市府代管辦理綠美化中，將由都發局及工務局合作，在符合法規範圍下研議引入共融式遊具等設施。都發局長盧維屏也表示，針對未開發的社宅預定地，市府將研議設置夜間照明等多樣化設施，增加公共開放空間。

彭議員建議調整因建案興建造成鄰損的清償提存、擔保提存等制度為兩制併行，保障市民權益。都發局長盧維屏表示，因建案興建造成鄰損的事件，本質上屬於民事私權糾紛，市府為協助受損戶減少爭訟、保障雙方權益，依「桃園市建築工程施工損害鄰房爭議事件處理辦法」介入協調，促成雙方達成和解，目前和解率約九成，針對議員建議兩制併行並行部分，都發局將進行評估後研議推動，進一步保障市民權益。

彭議員詢問桃園市外送平台自治條例草案推動進度，並建議修正部分條文保障外送員權益。鄭市長表示，受新冠肺炎疫情影響，宅經濟興起、宅生活成為主流，外送平台業績也在這段時間成長約50%，市府與中央合併編列預算，凡加入外送平台店家者，由中央補助上架費每間店上限1.5萬元，市府加碼每間店補助5,000元，鼓勵餐飲業者加入外送平台，獲得業者熱烈迴響。目前Foodpanda、Uber Eats兩大外送平台抽成比例約35%，對於餐飲業者是一大負擔，為此，經濟部在4月中旬成立的「外送國家隊」平台，僅抽成約15%，提供商家更多的外送選項，他也呼籲各大外送平台業者可考慮降低抽成比例，在疫情期間給予餐飲業者更大的降價空間，以順利度過難關。

鄭市長也說，市府推動桃園市外送平台自治條例草案，主要針對道路安全、食品安全，以及外送員與業者間的權利義務關係等進行規範，針對議員建議修正條文部分，將與外送員職業工會等團體進行討論。勞動局長陳靜航表示，該自治條例草案是針對道路安全、食品衛生安全及外送員職災通報等方面進行，針對議員建議部分，勞動局將徵詢相關專家學者及工會團體等意見，檢討修正草案後送議會審議。