5月8日市政總質詢：褚春來議員

桃園市長鄭文燦今（8）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第3次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員褚春來提出疫情與經濟如何並行、桃園山坡地劃出範圍、國土劃分目前進度、居家檢疫違規外出裁罰基準、桃園文化評比排名、五酒桶山應適度開發等質詢事項詳細說明。

褚議員詢問疫情與經濟如何並行，以及市府的超前部署方式。對此，鄭市長表示，中央分階段進行紓困與振興政策，紓困是目前的主流，振興階段則視中央開放的政策而定，例如旅遊及餐飲振興。市府預計搭配中央振興方案，推出500至1000元的電子消費券，以加強振興力道；另外，也將與其他縣市合作或研議國內旅行的方式，帶動觀光工廠、旅館及餐飲業者的成長。

褚議員質詢桃園部分山坡地劃出的範圍，並建議擴充蘆竹區山坡地劃出範圍，或先從林口保護區內解編。鄭市長表示，本次山坡地劃出是將坡度5%以下鄰山坡地邊界線地區納入檢討範圍，第一階段檢討範圍包括林口特定區、蘆竹、桃園及龜山等區域。以龜山大湖段為例，由於全部位於都市計畫範圍內，將整段進行檢討，其他如平鎮、龍潭及楊梅等區段也正進行檢討作業。

鄭市長指出，山坡地劃出後建築物高度限制取消、免受水保法管制，也免繳山坡地開發利用回饋金。過去坡度5%以下整塊列為山坡地，現在重新檢討是讓土地回歸正常使用。關於林口特定區的部分，現在正在進行第四次通盤檢討，檢討完畢後將回歸都發局進行後續研議。水務局長劉振宇表示，本次山坡地劃出範圍主要是境界線的重新檢討，面積總計約392公頃，包含蘆竹區約35公頃，後續市府亦將針對坡度5%、面積超過10公頃的山坡地進行檢討。

褚議員關心國土劃分目前進度，以及一般農業區及特殊農業區的劃分方式。鄭市長表示，桃園市區域計畫特定農業區調整為一般農業區已完成審查，目前內政部尚在審查其他縣市的計畫。都發局長盧維屏表示，桃園的國土計畫已送到中央，內政部預計6月進行審查，會後將提供書面資料作為補充說明。

褚議員質詢市府針對居家檢疫違規外出所訂的裁罰基準，建議市府應統一裁罰基準，避免裁罰過重影響民眾權益。對此，鄭市長表示，中央疫情指揮中心發布裁罰基準，針對居家檢疫違規外出的情況確實有加重裁罰條款，讓居家檢疫政策能夠落實。關於議員提及個案，衛生局依實際情況進行衡量，若個案有爭議可提出申訴。衛生局長王文彥說明，為保障全體大眾防疫安全，衛生局係依衛福部109年3月20日發布的裁罰基準以及本市「違反『嚴重特殊傳染性肺炎─居家檢疫或居家隔離』裁罰原則」，視違規情節輕重加以衡量，若個案有嚴重防疫情事則加重處以罰鍰。法務局長周春櫻說明，衛福部裁量基準係依擅離時間長短作為裁量基準，並衡酌其他具體違規情節進行裁罰，若民眾對裁罰有不同意見，後續可依法提出行政救濟。

褚議員關心桃園文化評比在六都排名落後其他縣市的情況。鄭市長表示，桃園在升格前只有20幾座圖書館，藏書量也落後很多；市府升格後擬定20幾個圖書館的興建計畫，每一年購買圖書的預算也比升格前多2倍，未來亦將增加添購圖書預算。文化局長莊秀美表示，文化活動的參與需要長期培養，市府升格後每年增加預算急起直追，今（109）年編列預算共計1億3千5百萬元，除用於興建圖書館、購置圖書外，文化局也開設相關藝術欣賞等課程，鼓勵市民免費參與。

褚議員建議五酒桶山應適度開發並打造更好的旅遊環境。鄭市長表示，五酒桶山開發是以分階段檢討的方式進行，市府已徵收總計約10公頃的土地，後續將進行滾動式檢討。