萬年稅單,是法治國家之恥,稅官、行政法院法官聽到人民的哭泣聲了嗎?
「最高行政法院針對稅捐爭訟採復查主義的判例,則是殭屍稅單的原兇;即人民打贏官司只是撤銷復查決定,仍保留原核定,致課稅權永遠不會因時效完成而消滅。故而,稅局得重為復查決定,人民不服再周而復始重新行政訴訟,導致人民赢了是假贏,輸了則是真輸了的荒謬現象。」林石猛強烈呼籲:「跪請行政法院趕快廢掉相關判例,留給納稅義務人一條生路。」
聯合國NGO世界公民總會(台灣)人權委員會委員高鼎懿就指出,因為行政法院的法官對於稅務的專業知識不足,在審理稅務案件時,常常是撤銷原處分,發回原單位去作適法處分,而原處分機關塗塗改改金額後,再發出一張新稅單,讓救濟程序回到原點,人民必須重複的進行訴願、行政訴訟,讓案件不斷地輪迴。造成稅災戶幾乎大半生都在與萬年稅單奮戰,人生的際遇從此改變。
補習班吳小姐,訴訟打贏,國稅局竟不認,連化療救命錢都扣走
今年1月23日法稅改革聯盟在自由廣場舉辦「自己的飯碗自己救」抗議活動,稅災戶吳小姐特地從醫院趕來,帶著虛弱的身體跪倒在地,她控訴國稅局:「我一路上沒有人生,哭訴無門,我得了憂鬱症,現在又得了癌症,他們(國稅局)還給我稅單」。原本是台中一家補習班班主任的她,要買補習班沒買成,卻被追補習班的稅,從86年至今超過二十年,被一張莫須有的稅單逼得一輩子都毀了,得憂鬱症,自殺兩次,住進精神病房,除了高血壓、糖尿病、心臟病之外,得了乳癌三期,日前才開刀割除,但國稅局追稅毫不手軟,連要化療的錢都被扣走。
國稅局曾經要求吳小姐繳一繳,不要為難國稅局,「我沒有得到所得收入,我為什麼要去繳,一塊錢我都不會繳。」吳小姐堅持地說。國稅局僅憑一張買賣契約,沒有證據證明買賣成立交付價金或有補習費收入,就認定吳小姐是負責人,向她追討欠稅,前立委黃文玲律師就指出:「整個交易過程沒有完成,稅是屬於前手,前手留下的所得,不應該由吳小姐負擔。」甚至於執行署連吳小姐罹癌化療醫藥費都要扣下,她直言非常不合理:「因為一般強制執行有規定,還要保障一般人的生存權,生活上必需要的費用是不能被執行的。」
專利發明家簡永松,走過白色恐怖,又陷入萬年稅單的噩夢
根據政府規定的優惠條款,以技術或專利權作價時股票可以先不課稅,應等股票賣了認列收益之後方可課徵所得稅。曾經受到白色恐怖入獄六年的行政院科技顧問簡永松2000年公司組織重整,舊公司以代理的經營權作價一億入股新公司,舊公司即不再營業。然國稅局從未根據稅捐稽徵法給予當事人陳述的機會,即用「無形資產作價條例」的解釋函令為依據,對解散清算的舊公司不斷開稅單,從那時起便追稅到現在共7,000萬。他提到,稅務機關根本從頭到尾沒有根據稅捐稽徵法,找他面對面了解事實真相和法律依據,就直接開單。
簡永松為了進行訴願、行政訴訟救濟途徑,已經繳了4,000多萬,期間他向監察院申訴,監察院也說國稅局錯誤,國稅局也不理。走行政法院訴訟,對人民有利的證據視而不見,照抄稅捐機關資料就判決,且已經過了五年與七年的核課期間,稅單至今未撤銷。他直言:「國稅局比強盜更強盜、比土匪更土匪。」專家學者指出,行政法院常不理人民證據,偏袒稅捐機關,被戲稱為「敗訴法院」,難怪人民敗訴率高達94%。
連開3張補稅單「不同價」,小資電商收到烏龍稅單 9千萬
「一度以為自己眼睛花掉了,9000多萬。」沒有上市櫃的小資電商黃小姐表示,去年收到103年間的補稅單金額竟然高達9000多萬元,但自己根本沒有賺這麼多,幾個月後又來一張公文,金額改成800萬元,20天後公文又來變成了900多萬元,黃小姐不滿的表示:「國稅局可以讓我們補稅,但你不能惡意炒作說我們就是逃漏稅,而且說你要繳就是罰1倍,不繳就罰1.5倍。」她質疑國稅局課稅程序混亂,標準也說不清楚。
根據稅捐稽徵法,國稅局應負舉證責任,但往往要求當事人負協力義務,前台大法律系教授陳志龍就表示,「你拿到稅單以後,它變成叫你有協同義務要舉證,那我沒有賺這麼多錢?哪來這種稅?所以它是一種不對的制度。」
以上的稅災故事只是冰山一角,近日從報章雜誌仍會看到許多陸續發生的稅災新聞,如斗六雞排伯疑似被國稅局逼稅而輕生、「加點一顆蛋沒開發票」 早餐名店被國稅局找碴等等…,台灣的稅務環境惡劣,已經到亟需改變的程度,自2017年10月起法稅改革聯盟推動「稅改五大訴求、十大建言」連署,至4/7止已獲得近7千位村里長的響應,尤其南投縣、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、嘉義市、澎湖縣、金門縣等8位縣市首長,逾500位各級民意代表均完成稅改連署,志工們在短短半年內,走遍全台368個鄉鎮市區,舉辦超過2700場的講座、活動,甚至遠赴離島,推廣正確的法稅教育,希望喚醒國人對法稅改革的重視,號召全民一同來參與這場法稅改革運動,讓我們的未來和下一代在我們手中能夠翻轉。
圖說一:補習班吳小姐帶著虛弱的身體控訴國稅局,她打贏訴訟但國稅局竟不認,連她罹癌化療救命錢都扣走。
圖說二:簡永松控訴國稅局從未讓他有陳述的機會,即對已解散清算的舊公司不斷開稅單共計7,000萬,讓他陷入萬年稅單的噩夢。