鄭市長:桃園邁入有線電視全數位化元年,保障市民收視權益與服務品質
桃園市長鄭文燦今(10)日上午主持市政會議,聽取新聞處「From 0 To 100 桃園有線電視全數位化元年」簡報後表示,桃園在去(106)年11月30日,正式完成有線電視全數位化,具有HD高畫質、節目分級表、隨錄隨選、遠距安心服務、多螢使用、連結公共資訊等6大優點,責成新聞處、工務局、社會局及區公所加強宣導有線電視全數位化及相關優惠措施,並持續規劃推動纜線清整工作。
鄭市長指出,在轉訊的過程中,市府發布施行《桃園市有線廣播轉換全數位化作業要點》,並以「充足期間」、「充分溝通」2大原則,協調有線電視業者和使用者,將桃園市有線電視訊號由類比順利轉換為數位,達成有線電視全數位化。藉由有線電視全數位化,市民能夠觀看HD高畫質節目、使用隨錄隨選功能、亦可透過多類螢幕收看,同時也可使用智慧醫療、智慧購物等遠距服務,並獲知防災、市政等公共服務資訊。
鄭市長說,其中,市府和北桃園有線電視合作設立「桃園館」資訊選單,選單內分為桃園影音館、新聞公告、市府活動、觀光旅遊及桃園市市民卡優惠等5大區,今(107)年也將結合「水情看桃園」APP功能,讓市民可以輕鬆取得在地防災即時資訊,各局處亦可善用此平台,強化公共服務。
鄭市長強調,有線電視數位化未來將著重4大工作重點,第一、持續宣導有線電視全數位化政策,規劃「全數位化13區巡迴座談會」,提高市民知曉度。第二、針對「多元選擇付費機制」,須與國家通訊傳播委員會(NCC)密切聯繫,並依照中央法制化時程表,持續推動。第三、執行「天空纜線清整計畫」,針對纜線附掛規劃適當清理計畫,並與有線電視業者協商執行時程。第四、落實「媒體近用權」,透過「公共頻道(PAC)培力工作坊」,讓市民可以使用有線電視,使有線電視成為地方公共生活、文化生活、消費生活及各類市民照顧最好的夥伴。
鄭市長談到,有線電視全數位化後續仍需各局處配合,責成新聞處持續要求有線電視系統業者提供的各項服務及定型化契約內容,皆應保障收視戶權益,同時向市民宣導有線電視全數位化優點及推廣加值服務;也責成各區公所協助辦理「全數位化13區巡迴座談會」。另外,請工務局養工處執行纜線清整、電桿地下化計畫、歲修完成路段提升寬頻人手孔及寬頻管道增設引出管。在收視費率方面,107年度有線電視收視費,擴大回饋社會弱勢對象,除了低收入戶維持免裝機費及免基本頻道收視費,並享有上網優惠外,新增中低收入戶可享每月收視費半價優惠,責成社會局及區公所加強宣導。
新聞處長張惇涵表示,桃園推動有線電視全面數位化可謂光速前進,自99年NCC頒佈「有線廣播電視數位轉換實驗區計畫」後,桃園在升格前,關閉類比轉換數位訊號作業進度0%,106年達到100%;同時,纜線地下化從升格前115.64公里,106年達到566.99公里,增加451.35公里。
張處長指出,在推動全數位化的同時,就費率方面也更合理、更周全。105年度調降裝機費、復機費500元,分機費則調降了400至500元,106年度桃園有線電視費率調降20元,至510元,為全國唯一調降的縣市,107年度更新增中低收入戶收視費半價優惠,這連續3年的努力,也讓桃園近10年來,有線電視各項費用降幅最大。
張處長說,桃園在進行訊號轉換過程,按照不同時程,以簡訊、電話、書面、數位機上盒發送通知關訊期程,以「充足期間、充分溝通」穩健推動。同時,也兼顧各地區的通訊正義,針對山區,建設復興區光纜的部分,105年業者即投入史上單年最多建置經費1,033萬元,106年佈纜達復興區總戶數95%,最遠達宜蘭交界華陵里4鄰、最高達海拔1,400公尺的高義里夫婦山。針對沿海地區,新聞處也協調業者在觀音、新屋、大園及蘆竹區,每年編列1,400萬元維護經費,104至107年纜線改善重建工程經費高達1億600萬元。
張處長也說,市府要求桃園3家有線電視業者輪流24小時進駐道路挖掘管理中心,達到事權統一和整合。在市民客服方面,要求業者提升1倍以上客服人力,並請業者開發客服APP、推廣0800免付費電話,以即時處理陳情案件,讓桃園有線電視數位化的同時,亦能提高服務品質。
張處長進一步指出,未來市府推動有線電視業務的四大願景與四大方針,包括:第一、「落實使用者付費:審議合理費率」,NCC所研擬的「多元選擇付費機制」規劃草案後續仍須送交立法院審議,預計明(108)年實施。根據該草案,基本頻道除了法定13台,要求業者提出基本頻道方案,類別包括新聞、兒少、戲劇、電影、教育等5種類型,且每類型至少有2個頻道。未來地方政府不再審議現行有線電視基本頻道費率,而是審議基本頻道方案。此外,為瞭解使用者對於多元選擇付費機制的偏好,新聞處也於去年進行市民偏好調查,根據調查結果,用戶能夠接受的費率區間在251元至300元、台數則在13台以內。同時,桃園市民偏好的基本頻道類型為新聞頻道(76.7%)、偏好的付費頻道類型則為電影頻道(58.4%),相關調查數據,也都提供NCC做為未來規劃參考。
第二、「宣導全數位化政策:13區巡迴座談」,將於下半年展開13區巡迴座談會,推廣有線電視全數位化概念、多元選擇付費機制,與市民充分說明與溝通。
第三、「提升市容美感:天空纜線清整計畫」,因應全數位化後,服務樣態改變,工務局養工處將執行3年100公里的天空纜線清整計畫,要求有線電視業者進行纜線清整;同時印製5大系統標章,未來包括:警政單位、交通單位、區里廣播監視器、固網電信業及有線電視業者在配合纜線清整時,可貼上標章進行辨識。
第四、「落實媒體近用權:PAC影像培力工作坊」,有線電視數位化的核心精神在於落實媒體近用權,提供公用頻道予市民使用,目前全國整體使用率偏低。為了提升公用頻道使用率,新聞處在去年桃園區公民會館啟用後,於3樓設置「PAC影像中心」,將於今年3月至10月間,每月規劃至少1場影像培力工作坊,並於12月25日發表由市民角度,製作剪輯的升格4周年影片,作為城市紀錄。
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