神氣家族《公民覺醒 落實證據法則》
(記者余羽凡/台北報導)
「萬年稅單」讓台灣稅奴有苦難伸，冤屈至極，也是全世界絕無僅有、台灣獨有，最醜陋的風景，究竟問題出在哪裡？本週六(5/28)上午8:30中視神氣家族即將播出《公民覺醒 落實證據法則》，將摘錄「2016年世界公民日國際論壇」其中「事實認定之證據法則」場次的精彩片段。受邀的法稅專家、前大法官等人直指問題癥結，為人權正義發聲，並呼籲政府落實「證據法則」，以保障賦稅人權。太極門網站www.taijimen.org也將同步播出。
台灣稅法學會理事長葛克昌教授表示，我們之所以有萬年稅單，是因為很多法官沒有認識「法官最重要是認定事實，其次才是解釋和適用法律。」從來沒有一個國家是這樣的：民眾繳費打行政訴訟，結果得不到一個判決，法官還是發回原處分機關。為何獨獨台灣有稅災?葛克昌指出，十幾年前好不容易修改了行政訴訟法，設立了高等行政法院作為事實審，有言詞辯論、兩造都在場，那麼法官也要認定事實，高等行政法院就該自為判決。但是我們法律已經改了，但很多的判例、決議還是沿用以前的法律。
葛克昌舉一個為發明而傾家蕩產，最後得到700萬專利權的發明家為例，告訴大家行政法院的很多判決都非常奇怪。只因為發明家拿不出統一發票，稽徵機關將其成本歸零，用最高的稅率核定他，課了700萬的稅。這個處分錯誤在哪裡？成本費用多少？這是稽徵機關的證明責任，沒有統一發票、沒有帳簿憑證，可以降低證明程度，降低到優勢的證據，但稽徵機關仍要提出同業利潤標準，不能把成本費用全部剔除。一直以來，台灣採取的是有罪推定原則，對於稽徵機關與納稅人的課稅舉證責任分配是非常不合理的，他呼籲法官應該要依照論理及經驗法則，獨立審判來認定事實，而不是按照國稅局所核定的。
東吳大學法律系教授陳清秀指出，對於納稅義務的存在，稅捐機關應該要負擔舉證責任，就是證明有課稅的事實。在認定事實的時候其實是要有利不利納稅人都要一律加以注意，行政程序法有規定，根據經驗法則，論理法則來認定事實。陳清秀呼籲法官與稅官，不是只有單方圖利國庫才叫做愛國，大家誤以為多課一點稅就是愛國的表現，如果這樣就變成酷吏了，不是合理、開明、公正的公務員。公務員的核心價值要廉政，專業，效能，要關懷納稅人，要很公正的來執行公務，古代的人講說，公門好修行，不應採取酷吏課稅的造業模式，在證據法則方面，應該要符合中庸之道，有利不利納稅人都要注意。
前大法官許玉秀表示，課稅需要很嚴謹的程序，才能被信賴，要建立在公權力跟人民面對面的每個步驟和程序，都能夠說服人，因為它是很嚴重的問題，如果公權力沒有辦法被人民信賴，這個社會就很難安定。面對「萬年稅單」的亂象，嚴重的行政窠臼，她再次強調「公權力給人民的兩大痛苦，一個是刑罰，一個是稅，刑罰不是每個人都碰得到，但稅每一個人都會碰到。」呼籲大家一起來關心努力。
圖一：葛克昌呼籲法官應該要依照論理及經驗法則，獨立審判來認定事實，而不是按照國稅局所核定的。
圖二：陳清秀呼籲法官與稅官，不是只有單方圖利國庫才叫做愛國，大家誤以為多課一點稅就是愛國的表現，如果這樣就變成酷吏了，不是合理、開明、公正的公務員。
圖三：前大法官許玉秀再次強調「公權力給人民的兩大痛苦，一個是刑罰，一個是稅，刑罰不是每個人都碰得到，但稅每一個人都會碰到。」呼籲大家一起來關心努力。
