揭開厚黑官場文化面紗 全民覺醒期待陽光政府
(記者周筱苓/台北報導)
當國際兩公約成為國內法之後,台灣的人權真的能夠攤在陽光下嗎?在全民企盼行政機關真正依法行政、落實程序正義的同時,「神氣家族人生智慧寶庫公益講座」10月11日(週日) 下午二時於國父紀念館以「打開黑箱 看見陽光」為主題,邀請到臺灣財經刑法研究學會理事長暨台灣大學法律系陳志龍教授、臺灣基隆地方法院陳志祥法官、中國文化大學哲學系助理教授連福隆與林光炫會計師事務所林光炫會計師等專家學者,暢談現今國家機器在司法、稅法與人權等方面失衡的問題關鍵,呼籲全民一起來監督政府,才能在「良知」的呼喚下,讓國家機器能夠擺脫黑心,成為真正落實保障人權,以民為本、以法為規的陽光政府。
打開公權力黑箱 重現人權陽光
陳志龍教授以故事生動剖析,整理出「列子的偷者心態:貪者無懼」、「厚黑學的心態:欺騙裝仁愛」、「浮士德與魔鬼交換的心態:喪心者魔」、「白雪公主的壞後母的心態:駕馭威權」、「教父系統的心態:暗黑系統」與「吃人肉的刀叉角色」等六個故事,一針見血的點出人性與公權力的暗黑問題。並以「猴齊天」能拔毛創造分身,就如同公權力黑箱中,可以造出很多的分身,而讓百姓永無寧日!雖然台灣已經進入民主法治、人民自主,但是政府從來沒有解嚴過。
陳志龍教授指出台灣的行政系統很不幸的也是一場厚黑官場文化遺傳,包括立法、行政、司法、媒體甚至人民,因為沒有受到啟蒙,只能用舊的思維在想,所以無法當民主的主人,只能當奴隸,甚至還自以為是自由的。並以天秤為例,如同法律的logo一樣,最重要的不是兩邊,而是中間的桿,稱作「良心」,若沒有良心,就沒有程序正義,只有誣陷;實體上也不會有正義,結果是「指鹿為馬」。面對「失魂、失魄、靈魂是魔鬼」的公權力,他也期許大家都能是白馬王子來拯救白雪公主,以愛的力量,正邪不兩立,必須用對抗式的民主。真相的條件是真心(良心)、真的去做、真的結果,惟有法治的光明打破黑暗,才是真正的民主。所以,最主要不是拚經濟,迷於小確幸,而是要拚觀念,如果觀念正確,什麼都正確,公民最主要的義務是教育身邊的人,真正人民的頭腦清楚了,就不會繼續受到玩弄。
法官的道德勇氣 自我反省勇於任事
陳志祥法官表示,一個有「良心」的法官一定是仁慈的法官;不仁慈的法官一定不會有良心。目前台灣法院為三級三審制,然而不同於很多國家,我國憲法把最高法院的審判權和解釋權割裂,最高法院只有審判權,解釋權屬於大法官。此外,他探討現今大法官的任期問題,民國92年開始實施總統最多只能提名半數大法官的「交錯任期」制,然而迄今此體制已然遭受破壞;在司法院不承認錯誤,曲解繼任大法官任期,相當於解釋憲法的人帶頭違憲。他呼籲繼任大法官到期主動辭職,以維護憲法守護神的名聲,留下一個優良的典範。
曾經多次提出釋憲的陳志祥法官暢談法官的道德勇氣,並舉出許多案例。86年時,他審理一件吸食毒品案,基於重視人權,且毒癮犯並非窮凶極惡之徒,然而刑期很重,於他是多次主動提出釋憲聲請,皆為大法官所退回。此外,他曾率先拒絕採用過時法條,獲得輿論支持,還登上頭版新聞。陳志祥說:「法官知道問題了,我怎麼可以假裝。」指出法官自我反省的能力很重要。面對司法還充滿熱情的他,呼籲國人能夠重視相關的問題,讓法官在適用法律上、具體個案審查上,在審判的過程中都能勇於任事。
好的憲法是最高的善 人民要比政府更聰明
連福隆助理教授表示,法律最後的一道防線,其實就是法官的「良知」。好的法官是來救人的,不是來審判的。他強調:憲法的設計是保護基本人權,任何行政、立法、司法都不得牴觸,牴觸則視為無效。假如行政、立法、司法等權,想要毀掉這樣的憲法次序時,如果沒有其他辦法,人人都有反抗權,德文叫「反抗權」。
法官的最高價值是正義,而正義是法律最後唯一的支柱,正義要實現在立法的程序裡。「一個好的憲法,是最高的善,要對人民盡最大的服務、保護人民。」像台灣目前立法的動機都是站在處罰人民的立場;在完全沒有「善」的動機下,被國家給綁架了!連福隆指出,台灣有很多立法程序是違憲的、50%的刑法的條款都過時,我們把重要的法律交給一群黑道、浮士德、官商勾結的人幫我們制定法律,倒楣的就是人民。因此,好的國家立法的過程要展現最高的理性與最高的智慧,而立法的動機是要對人生命的「終極關懷」,如此才能落實真正的平等。他呼籲,要掃除黑箱改變社會,人民一定要比政府更聰明,要能看透政府玩的把戲。
稅務冤案的最後救濟 全民公審打破公權力黑箱
林光炫會計師談到自己同時也是太極門弟子,以前因為生活工作身心俱疲,於81年進入神氣大家族後,生命獲得提升、人生也開始豁然開朗!他舉台灣傳統禮俗,新郎致贈「聘金」為例,這樣的紅包若被當成收費,豈不等於販賣人口。太極門稅務冤案中,弟子呈給師父的「敬師禮」屬於贈與,國稅局卻曲解為「學費」,而要強徵課稅。看到固有優良傳統的心意遭受恣意踐踏,他希望藉由此場講座,讓全民一起來「公審」台灣這一件稅務冤案。
林光炫提出大量的證據、公文資料等,從頭剖析此案。太極門稅務冤案衍生自民國85年侯寬仁檢察官違法濫權起訴的刑案,刑案經過刑事法官縝密查證、審理,於96年7月13日三審判決無罪確定,確認無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法,並判決確定弟子敬師禮性質為贈與。然而,國稅局卻不理會法院判決恣意對太極門師徒不斷開出稅單!他提出多項疑點,國稅局不僅未探究太極門的屬性與特質,更嚴重違反證據法則及論理法則,赤裸裸道出官員違法亂紀的惡行。
鑒於公權力嚴重侵害人權,監察院主動調查,91年列出侯寬仁檢察官八大違法;98年間再查國稅局涉七大違法!面對台灣稅務上的「萬年稅單」深深折磨著百姓。林光炫剖析其原因,包括:稅捐單位違反正當法律程序與行政正當性、行政救濟制度失靈,以及稅捐單位規避時效制度……等等。藉由揭發行政機關利用公權力迫害人民的真相,呼籲政府應立即還給稅務冤案受害人民的清白,除了要求行政機關依法行政外,亦要對違法亂紀官員進行該有之懲處。
這場「打開黑箱 看見陽光」講座吸引滿滿聽眾,可以看到國人普遍渴望公權力能夠攤在陽光下,學者專家們也呼籲惟有全民持續監督政府,才能讓下一個冤案不再。
圖1:「打開黑箱 看見陽光」與談學者、專家合影。(左起,林光炫會計師、陳志祥法官、陳志龍教授、連福隆助理教授)。
圖2:神氣家族人生智慧寶庫公益講座「打開黑箱 看見陽光」吸引了爆滿的觀眾,每人雙手以和平鴿手勢,期盼在「良知」的呼喚下,國家機器能夠成為真正落實保障人權的陽光政府。